Blog

Oct 02, 2023

Le microphone du panel de la Chambre est fermé pour interrompre l'examen des fonds secrets du vice-président

Vice-présidente Sara Duterte (Photo d'archives par NIÑO JESUS ​​ORBETA / Philippine Daily Inquirer) MANILLE, Philippines — La commission des crédits de la Chambre a mis fin à une tentative des législateurs de l'opposition de

Vice-présidente Sara Duterte (Photo d'archives par NIÑO JESUS ​​ORBETA / Philippine Daily Inquirer)

MANILLE, Philippines — La commission des crédits de la Chambre a mis fin à une tentative des législateurs de l'opposition d'interroger le Bureau du vice-président (OVP) sur la façon dont il a dépensé 125 millions de pesos de ses fonds confidentiels en 2022 alors que le comité clôturait rapidement la séance d'information sur le budget de mercredi, par respect pour le vice-président. La présidente Sara Duterte.

Le représentant d'Ilocos Norte Ferdinand Alexander Marcos, fils du président Ferdinand Marcos Jr. et neveu du président Martin Romualdez, a invoqué la « tradition de longue date consistant à accorder une courtoisie parlementaire à l'ÖVP » en appelant à la conclusion de l'audience, empêchant le bloc Makabayan de confronter Duterte sur les dépenses secrètes de l'ÖVP.

Duterte était présent pour diriger la présentation par l'agence de sa proposition de budget de 2,4 milliards de pesos pour 2024, dont 500 millions de pesos en fonds confidentiels, ou des éléments forfaitaires destinés aux activités de surveillance d'une agence et non soumis à un audit régulier de l'État.

Le secrétaire à l'Éducation concurrent a ensuite assisté à l'audience budgétaire du ministère de l'Éducation (DepEd), qui recherche 150 millions de pesos supplémentaires en fonds confidentiels pour l'année prochaine.

L'audition budgétaire de l'ÖVP n'a duré que 22 minutes, dont 10 minutes ont été consacrées à une présentation vidéo sur les réalisations et les projets de l'agence pour 2024.

Après la présentation, Marcos, le leader adjoint de la majorité à la Chambre, a proposé de mettre fin aux délibérations budgétaires malgré les objections de la représentante des enseignants d'ACT, France Castro, et du représentant de Kabataan, Raoul Danniel Manuel.

La représentante de Davao de Oro, Maria Carmen Zamora, vice-présidente du panel, a appelé à un vote à main levée et a déclaré la conclusion de l'audience après que 21 membres ont voté pour la clôturer.

Castro a tenté de convaincre l'instance de reprendre l'audience car elle voulait demander à Duterte d'expliquer l'utilisation par l'ÖVP de fonds confidentiels.

« Ces 125 millions de pesos devraient être expliqués et la vice-présidente, dans une déclaration précédente, a déclaré qu'elle s'expliquerait. J'ai donc le droit d'expliquer pourquoi j'ai voté non et les gens doivent savoir comment l'ÖVP a dépensé ce fonds confidentiel», a-t-elle déclaré.

À ce moment-là, Castro ne pouvait pas continuer car son microphone était éteint.

Auparavant, le bloc Makabayan avait critiqué l'OVP pour ses dépenses secrètes, citant une disposition de la Constitution de 1987 stipulant qu'« aucune somme d'argent ne peut être prélevée sur le Trésor sauf en vertu d'un crédit prévu par la loi ».

Le bloc a cité un ordre de déblocage d'allocations spéciales (Saro) du Département du budget et de la gestion émis le 13 décembre 2022, couvrant 125 millions de pesos pour des fonds confidentiels avec l'approbation du Bureau du Président (OP).

Un Saro est une autorité délivrée à une agence pour contracter des obligations dans un montant limité et une période spécifiée et comprend également les lois autorisant le déblocage des fonds dans un but spécifique.

Après l'audience, les députés de Makabayan ont critiqué l'arrêt brutal de la procédure.

Castro a déclaré : « Je suis en colère contre cette évolution parce que nous étions prêts à poser nos questions, mais nous pensons que l'ÖVP n'était pas prêt à expliquer aux gens comment il dépensait les fonds. Cela ne doit pas rester secret. »

Elle a déclaré que les membres du comité de la Chambre étaient trop « indulgents » envers Duterte.

Manuel a ajouté : « Je pensais que le vice-président était assez courageux pour répondre aux questions sur les fonds confidentiels pour 2022 ? Elle était présente physiquement, mais elle n’a même pas répondu à nos questions.

L'ancien porte-parole de l'ÖVP et avocat Barry Gutierrez, qui a travaillé sous la prédécesseure de Duterte, Leni Robredo, a déclaré que l'audience était une « occasion manquée » pour les législateurs de remettre en question à la fois l'énormité de l'ensemble du budget et le but des fonds secrets.

"C'était peut-être la seule fois où ils pouvaient interroger directement l'agence sur ces questions et ils ne l'ont pas fait", a déclaré Gutierrez. « Si le Congrès lui-même n’est pas autorisé à exercer sa fonction, alors qui d’autre peut le faire ?

Il a reconnu que le Congrès mettait généralement fin aux auditions budgétaires du PO et de l’OVP par courtoisie, mais « cela n’était possible qu’avant parce que les bureaux précédents n’étaient pas embourbés dans les mêmes controverses ».